HELPAGEHAR - Développement de communauté RWANDA

SIG-HIMO

Contexte

Objectifs

Intervention

Réalisations





Contexte du programme

Le programme de << Système Intégré de Gestion des Ressources Naturelles par le Travail de Haute Intensité de Main d’oeuvre (SIG/HIMO) autour des lacs Bulera et Ruhondo(SIG/HIMO) dans les districts de Bugarura, Bukamba, Butaro et Cyeru de la Province de Ruhengeri résulte d'un accord de financement signé le 23 Avril 2003 entre le Ministère Néerlandais de Coopération représenté pqr l'Ambassade du Royaume des Pays Bas au Rwanda et Helpage Rwanda, ONG d'assistance technique. Ce programme a été initié comme solution au problème de pauvreté constaté dans la région d'intervention par l'experimentation du système HIMO visant la monétisation et la relance de l'économie rurale.
Les bailleurs de fonds du Programme sont l’Ambassade du Royaume des Pays-Bas au Rwanda et le Programme Alimentaire Mondial (PAM).

L'organisme d'exécution est Helpage Rwanda qui assure l'assistance technique des districts partenaires. Ces derniers étant les responsables directs de l'exécution et de l'encadrement des activités du programme.

Les délais d'exécution du SIG/HIMO sont de 3 ans allant du 1er Mai 2003 au 30 Avril 2006.

Le financement global alloué au programme durant cette période est de 4 398 046 euros( dont 79% en cash octroyé par l'Ambassade du Royaume des Pays Bas au Rwanda et 21% sous forme de Food for work du Programme Alimentaire Mondial(PAM), soit 3 459 552 euros et 3 400 tonnes de vivres.

Bénéficiaires:
Les défavorisées, vulnérables vivant en dessous du seuil de pauvreté. La mise en œuvre de ce programme repose sur une stratégie d’insertion socio-économique des groupes vulnérables (femmes, personnes âgées, personnes désespérées, orphelins, veufs et veuves) dans une perspective de lutte contre la pauvreté et de justice sociale.

Composantes esssentielles: le désenclavement, la conservation des sols et protection des bassins versants, la relance de l’économie de la pêche et le renforcement des capacités des structures décentralisées bénéficiaires et la coordination technique du Programme.

Zone d'intervention:
Le SIG/HIMO intervient dans 4 districts de la province de Ruhengeri: Bugarura, Bukamba, Butaro et Cyeru. Les activités sont localisées dans les secteurs et les cellules de ces districts.

Quelques principes de base:
La stratégie générale est basée sur une approche intégrée des interventions essentielles au cernement de la problématique de pauvreté, de la dégradation de l’environnement, de la protection des bassins versants, de la restauration de la biodiversité et de renforcement des capacités des structures administratives de base.

La mise en exécution et la gestion du programme sont basées sur la valorisation des ressources locales et sur la politique de décentralisation :

1. Emploie de la main d’œuvre, des associations ou petites entreprises, matériaux, locaux dans l’exécution des activités;

2. Responsabilisation des structures techniques et décentralisées des districts à tous les niveaux pour la gestion du programme (planification, l’organisation, l’exécution, l’encadrement et la comptabilité financière);

3. Pouvoir de décision attribué aux structures administratives décentralisées au niveau cellules, secteurs et districts (ex : sélection et recrutement des bénéficiaires,…);
Exécution du programme suivant le manuel des procédures et de gestion et le contrat de mise en œuvre signé entre le district et Helpage Rwanda.

Objectifs du programme

Contribuer à la lutte contre le chômage et la pauvreté par l'introduction du système de haute intensité de main d'oeuvre pour la réhabilitation des pistes ceinturant les lacs Bulera et Ruhondo, promouvoir la conservation durable des écosystèmes humides fragiles incluant la protection et l’utilisation rationnelle des ressources halieutiques.

Partenaires:

Les partenaires du programme sont:

1. Les structures décentraliseés (au niveau districts, secteurs et cellules) des districts de Bugarura, Bukamba, Butaro et Cyeru;

2. La population avoisinant les lacs Bulera et Ruhondo;

3. La société civile (groupements/associations, opérateurs du secteur privé);

4. La province de Ruhengeri.

Objectifs spécifiques

1. Organiser et encadrer les travaux de réhabilitation sur 86.5 kilomètres, des pistes rurales ceinturant les lacs Bulera et Ruhondo par le travail HIMO (création de 480 116HJ emplois pendant 36 mois à raison de 22 jours de travail par mois);

2. Conserver durablement les substrats de sols et eaux par la vulgarisation des techniques de terrassement, lutte anti-érosive, reboisementm agroforesterie aux abords des lacs(création de 1 206 876 HJ);

3. Réhabiliter les lacs Bulera et Ruhondo à travers le ré-empoissonnement et redynamiser l'économie liée à la pêche, et à la sécurité alimentaire;

4. Renforcer les capacités des structures décentralisées et d’encadrement technique locale pour qu'ellles soient en mesure de jouer pleinement leur rôle et d'accompagner les actions anvisagées en faveur de la population bénéficiaire.

Intervention

a) Réhabilitation des pistes rurales(86.5km)

1. Désherbage, terrassement, re-profilage, fouille des canalisations et assainissement;

2. Construction des ouvrages de franchissement (traversées busées, dalots, ponts et ponceaux);

3. Rechargement de la couche de roulement.

b) Conservation du sol et reboisement

1. Production des arbres forestiers, agro-forestiers et fruitiers;

2. Création des champs de multiplication de matériel végétal (herbes fixatrices);

3. Lutte anti-érosive par l'application de différentes techniques anti-érosives(486 ha de terrasses radicales);

4. Plantation des arbres/arbustes et herbes fixatrices.

c) Relance de l'économie de la pêche

1. Ré-empoissonnement des lacs Bulera et Ruhondo par un million d'alevins;

2. Réhabilitation du centre piscicole ke Kanza dans le District de Mutobo;

3. Réhabilitation des bâtiments de la COPEMURWA;

4. Appui matériels et engins de pêche;

5. Structuration et organisation des pêcheurs;

6. Suivi de la dynamique du stock et quotas de prélèvement;

d) Renforcement des capacités des structures partenaires et groupes cibles;

1. Formation des structures décentralisées(CDC et services techniques des districts, secteurs et cellules) dans les techniques faisant partie des domaines d’intervention du programme;

2. Formation des contractuels et opérateurs privés;

3. Organisation des réunions d’échanges (planification, suivi/évaluation des activités,…) avec tous les intervenants dans la gestion du programme (membres des conseils de gestion du programme,…).

Réalisations

1. Recrutement de 18 928 personnes et leur organisation en équipes de travail;

2. Exécution des travaux;

3. 86,5 km de piste sont réhabilités et rendus praticables (reprofilage et mise en forme);

4. Environ 130 ha de terrasses radicales sont aménagés;

5. Création de 14.8 ha de champs de multiplication du matériel végétal (pennissetum);

6. Production de 4 950 000 plants forestiers, agroforestiers et fruitiers dans 21 pépinières;

7. Plantation de 4 449 600 plants et d’herbes fixatrices sur les bassins versants choisis, au bords des lacs Bulera et Ruhondo et des routes réhabilitées et dans lexploitations familiales;

8. Acquisition de deux zodiacs;

9. Empoissonnement de 100 000 alevins au lac Ruhondo;

10. Réhabilitation du centre piscicole de Kanza.




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